2025 年 12 月 16 日,教育部辦公廳頒布了《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》。該通知明確指出,普通高中需嚴格把控日常考試的次數,其核心在于削減考試頻次、規范命題以及合理應用考試結果,旨在切實減輕學生的學業負擔。以下為該通知的核心要點與執行細則:
核心政策界定
考試范圍方面,日常考試指的是學校面向全體學生開展的教學檢驗類考試,其中不包含學業水平考試與高考。
核心禁令
嚴禁非畢業年級組織區域性或跨校際的統考、聯考;畢業年級在總復習階段僅可組織 1 - 2 次模擬考試。
頻次底線
各地應結合實際情況制定具體細則,原則上要減少月考、周考等高頻次的統一考試。鼓勵采用課堂提問、單元過關、項目式評價等方式來替代傳統的統一考試。
關鍵執行要求(四大重點)
維度
具體要求
命題管理
嚴格依據課程標準進行命題,強化素養導向,精準控制試題的難度與區分度,杜絕出現偏題、怪題。同時,要建立命題審核機制,確保命題者、選用者、審核者一體同責。
結果應用
嚴禁按照分數進行排名與分班,考試結果主要用于學情診斷與教學改進。鼓勵采用多元評價方式,弱化單一分數導向。
監管責任
市、縣級教育行政部門需制定具體細則并監督落實,學校要承擔主體責任,將考試管理納入辦學質量評估體系。
配套保障
著力提升教師的命題與評價能力,完善教學質量監測體系,避免出現“以考代教”“以考代練”的現象。
學段協同規范(對比參考)
學段
考試頻次控制
核心限制
小學
一、二年級實行無紙筆考試;其他年級每學期舉行 1 次期末考試。
嚴禁區域性統考,不得進行排名分班。
初中
每學期可安排 1 次期中考試和 1 次期末考試。
非畢業年級禁止跨校聯考,畢業年級可組織 1 - 2 次模擬考。
普通高中
嚴格控制日常考試次數。
非畢業年級禁止區域統考、聯考,畢業年級可組織 1 - 2 次模擬考。
對學校與學生的影響
學校:需要重構評價體系,減少統一考試的數量,強化過程性評價。同時,要優化教學節奏,避免陷入“考練循環”的怪圈。
學生:能夠減少高頻考試帶來的壓力,降低“唯分數”的焦慮情緒,從而更加聚焦于知識的掌握與能力的提升。
家長:需要適應多元評價方式,更加關注孩子的學習過程而非單次考試的分數,避免額外增加孩子校外刷題的負擔。
常見誤區澄清
此次舉措并非“取消考試”,而是規范日常考試,保留必要的教學診斷性評價,學業水平考試與高考不受影響。
并非“降低質量”,而是通過提升命題質量與評價的科學性,引導教學回歸素養導向,進而提升育人質量。
不是“全國一刀切”,是以地方細則為基礎,兼顧區域差異,核心是統一規范底線。